Новости города БезФормата.Ru
Кировск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Михаил Коломыцев: актуальное интервью в рубрике PRO ВЛАСТЬ

PRO ВЛАСТЬ: Как рождается закон

В Интернете существует масса подборок самых нелепых законов разных стран мира, особенно изобилуют ими США, где в каждом штате собственные нормы и правила. Например, в Мэриленде нельзя приходить в кинотеатр со львом, в штате Мэн запрещено выходить из самолета во время полета, в Лос-Анджелесе не разрешается облизывать лягушек, а в Айдахо - рыбачить, сидя на верблюде. Кажется, смешно, но ведь законы рождаются не просто так. Значит, был прецедент. Как же происходит процесс законотворчества, что является его отправной точкой, кто инициатор, кто творец? Об этом мы поговорили с нашим земляком,  депутатом Законодательного собрания Ленинградской области, председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливо-энергетическому комплексу Михаилом Владимировичем Коломыцевым .

-   Михаил Владимирович, вы новичок в ЗакСе, не прошло еще и года, а уже разработали несколько законопроектов. Что помогает?

- Главным образом то, что не теряю связь с территорией, то есть с жителями, руководителями районов и главами поселений. Вот, например, проект «О внесении изменений в статью 1 областного закона «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на
строительство на территории Ленинградской области» родился из непосредственного общения с властью на местах, которая сталкивалась с парадоксальной ситуацией при строительстве. Если к объекту капитального строительства подключались газопровод или линия электропередач, то земля отводилась по упрощенному порядку; а если отопление, горячее или холодное водоснабжение - то нужно было потратить массу сил, средств и времени, чтобы согласовать землеотвод для прокладки этих коммуникаций. Можно подумать, что вода опасней газа! В итоге я внес определенные изменения, которые упростят согласование землеотводов. Коллеги поддержали, и законопроект был принят.

- Над чем трудитесь сейчас?

- 11 июля состоялось заседание рабочей группы. Оно было посвящено обсуждению вопроса об изменениях законодательства Ленобласти в части создания условий для реализации энергосервисных контрактов по оснащению многоквартирных домов автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами с часовым погодным регулированием и закрытой системой горячего водоснабжения.

Дело в том, что с 2022 года федеральный закон запрещает использование открытой системы горячего водоснабжения, при которой, открывая кран с горячей водой, жители сливают воду из котельной, где эту потерю вынуждены тут же возмещать, то есть брать новую воду, делать химподготовку, греть и снова подавать в систему. При закрытой - жители получают горячую воду путем нагрева через теплообменник. Комплекс датчиков, насосов, теплообменников называется автоматизированным индивидуальным тепловым пунктом (АИТП) с погодным регулированием. Установка АИТП решает проблемы перетопов, создает экономию и - самое главное - улучшает качество горячей воды.

Ведь при открытой системе горячая вода, пройдя химподготовку, имеет специфический запах и мыться такой водой не очень-то приятно. По сути, речь идет о модернизации общего имущества в жилых домах. Но тут возникает закономерный вопрос: за чей счет? Есть два очевидных варианта. Первый - за счет жильцов, в том случае если управляющая компания принимает решение о переходе на закрытую систему и жители готовы профинансировать проект. Однако средняя стоимость такого перехода - 1,5 млн рублей. Много ли найдется многоквартирных домов, жители которых с легкостью заплатят эту сумму? Второй путь кажется мне наиболее разумным и логичным, он мог бы помочь решению этой проблемы в Ленинградской области. Федеральный закон об энергосбережении предусматривает такую форму, как энергосервисный контракт, предполагающий воплощение затратных проектов не за счет жителей или бюджета, а за счет средств инвестора. Итак, есть инвестор, есть заказчик (в жилом фонде им, как правило, выступает управляющая компания).

Как это работает? Инвестор обследует объект, оценивает, какая экономия может быть достигнута после реконструкции (допустим, 15%), и вкладывает деньги в проект. Возврат же инвестиций происходит за счет экономии. На весь период окупаемости (не более пяти, а в некоторых случаях - трех лет) заключается договор, по которому жильцы платят за теплоснабжение такую же сумму, как и в предыдущем году, т.е. идет помесячный расчет «январь прошлого года - январь этого», а дельту экономии забирает себе инвестор, окупая таким образом свои вложения. По истечении срока договора жильцы получают имущество (АИТП) в собственность, причем даже в том случае если проект для инвестора не окупится.

Форма энергосервисного контракта - это мировой цивилизованный путь. И она уже успешно работает! Именно по такой схеме электроэнергетики меняют старые светильники на светодиодные. Эффект огромный - энергопотребление снижается в 10-15 раз, окупаемость проектов - 3-4 года. А в результате всегда выигрывают жители, которые получают модернизированную инфраструктуру.

Но, к сожалению, не все так просто - сегодня инвестора в многоквартирный жилищный фонд не заманишь, потому что окупаемости проекта мешает низкий тариф на тепло. У нас тарифы для населения ниже, чем фактические затраты котельной. В каждом поселении эта разница своя. Например, в Кировске около 2000 рублей за 1 Гкал, а тариф производителя - Дубровской ТЭЦ - 3100. Разницу в 1000 рублей производителю компенсирует бюджет ЛО.

В том же Кировске мы просчитали проект установки АИТП для многоквартирного дома с 15-процентной прибылью. Получается, что при существующем ныне тарифе окупаемость составит 10-11 лет. Ни один инвестор на такое не пойдет. Если же взять тариф для производителя, то окупаемость  - 4 года. Наша задача - сделать так, чтобы в период окупаемости энергосервисного проекта отдавать эту самую разницу в 1000 рублей инвестору. Но, чтобы это стало возможным, необходимо поменять ряд областных законопроектов, чему и была посвящена первая встреча рабочей группы, во время которой представители Комитета по ТЭК, финансисты и прочие специалисты высказывали свои мнения о том, как перенаправить межтарифную разницу из бюджета Ленинградской области инвестору: напрямую в виде субсидий или через УК. Выяснилась масса юридических нестыковок и, чтобы изменить привычную всем систему, надо скорректировать около пяти законов. Если мы это сделаем, то проект станет привлекательным для вложения средств, появятся инвесторы, которые захотят работать с жилфондом. Так что работы впереди очень много.

- Но сейчас вы в отпуске?

- Как депутат, работающий на Суворовском, 67, - да. Как депутат, который представляет интересы района, - сами видите, у себя в кабинете в районной администрации. Ко мне всегда можно обратиться, прийти на прием. Сегодня у меня была встреча с главами администраций по поводу предстоящих выборов. Я являюсь секретарем партии «Единая Россия» в Кировском районе, в сентябре у нас дополнительные выборы депутата Законодательного собрания по Кировскому округу.

Так что жизнь кипит, и у меня совсем нет времени на отпуск.

Каков Ваш прогноз о результатах предстоящих выборов?

- Прогнозы делать не буду. Люди сами решат, кто наиболее достойный, кто лучше знает территорию, знаком с проблемами местных жителей и сумеет их решить. ?

 

Беседу вела  Наталья Петрова

Последние новости Ленинградской области по теме:
Михаил Коломыцев: актуальное интервью в рубрике PRO ВЛАСТЬ

Михаил Коломыцев: актуальное интервью в рубрике PRO ВЛАСТЬ - Кировск
PRO ВЛАСТЬ: Как рождается закон В Интернете существует масса подборок самых нелепых законов разных стран мира, особенно изобилуют ими США, где в каждом штате собственные нормы и правила.
10:33 31.07.2017 Газета Ладога
Михаил Коломыцев: актуальное интервью в рубрике PRO ВЛАСТЬ - Кировск
PRO ВЛАСТЬ: Как рождается закон В Интернете существует масса подборок самых нелепых законов разных стран мира, особенно изобилуют ими США, где в каждом штате собственные нормы и правила.
10:17 31.07.2017 Кировский район
В Ленобласти на уклониста от военной службы завели дело - Газета МаякМолодой человек, местный житель не был освобожден от призыва на военную службу в российскую армию и не имел отсрочки.
18.01.2018 Газета Маяк
Ленинградский День Победы отмечали сегодня в Приозерске - Приозерский  район   «В памяти нынешнего и будущего поколений навсегда останутся имена героев – тех, кто отдал жизнь во имя спасения своих сограждан, во имя человечества.
18.01.2018 Приозерский район
Ленинградские активисты ОНФ подвели итоги работы проекта Народного фронта «За честные закупки» в регионе - ОНФ в Ленинградской областиЭксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ленинградской области подвели итоги деятельности проекта ОНФ «За честные закупки» в в 2017 г.
18.01.2018 ОНФ в Ленинградской области
18 января 2018 года и.о. главы администрации Лужского муниципального района Намлиев Юрий Владимирович провел совещание по вопросам благоустройства территории на Нижегородской улице города Луги.
18.01.2018 Лужский район
В Тихвине отмечают прорыв блокады Ленинграда - Тихвинский районГород воинской славы Тихвин отмечает 75-ю годовщину со дня прорыва блокады Ленинграда.
18.01.2018 Тихвинский район
Президент почтил память погибших на «Невском пятачке» - Администрация ЛенОбластиПрезидент Российской Федерации Владимир Путин возложил цветы к мемориалу «Рубежный камень» комплекса «Невский пятачок».
18.01.2018 Администрация ЛенОбласти
Дорогие ветераны! Уважаемые жители Луги! 18 января наша страна отмечает 75 лет с прорыва блокады Ленинграда.
18.01.2018 Лужский район
Мероприятия в Ленобласти, посвященные 75-летию полного снятия блокады Ленинграда - Газета МаякО мероприятиях в Ленинградской области сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
18.01.2018 Газета Маяк
В Выборгском районе начат очередной прием заявлений на получение услуги «Тревожная кнопка».
18.01.2018 Администрация МО Выборгский район
В Ленобласти на уклониста от военной службы завели дело - Газета МаякМолодой человек, местный житель не был освобожден от призыва на военную службу в российскую армию и не имел отсрочки.
18.01.2018 Газета Маяк
Ленинградские активисты ОНФ подвели итоги работы проекта Народного фронта «За честные закупки» в регионе - ОНФ в Ленинградской областиЭксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ленинградской области подвели итоги деятельности проекта ОНФ «За честные закупки» в в 2017 г.
18.01.2018 ОНФ в Ленинградской области
Область развивает сельские территории - Администрация ЛенОбластиВ 2018 году на сельских территориях Ленинградской области будут построены фельдшерские пункты, амбулатории, спортивные площадки, дома культуры, дороги и другие.
18.01.2018 Администрация ЛенОбласти
БЛОКАДА ПРОРВАНА… ВПЕРЕД, К ПОБЕДЕ! - Газета Вести
БЛОКАДА ПРОРВАНА… ВПЕРЕД, К ПОБЕДЕ!
ДОРОГИЕ ВЕТЕРАНЫ! УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ! 18 января мы отмечаем 75-летие прорыва блокады Ленинграда.
Газета Вести
НА ЧТО ГОДЯТСЯ ЁЛКИ-ПАЛКИ
Хвойные зеленые красавицы верой и правдой отслужили нам все праздники. И вот, когда торжественные даты позади, елочные скелеты пополняют мусорные баки.
Газета Вести
КОМПЬЮТЕР БЬЕТ ПО ГЛАЗАМ, РУКАМ И ПОЗВОНОЧНИКУ - Газета Вести
КОМПЬЮТЕР БЬЕТ ПО ГЛАЗАМ, РУКАМ И ПОЗВОНОЧНИКУ
Многим из нас практически целый день приходится проводить за компьютером.
Газета Вести
По подозрению в получении денег от подрядчиков Следственным комитетом и сотрудниками экономической полиции задержан бывший директор Фонда капремонта Ленобласти Максим Пранович.
18.01.2018 47 новостей
Череповчанин спаивал и развращал мальчиков - СеверИнформЧереповчанин спаивал и развращал мальчиков 43-летнему педофилу , который заманивал подростков мороженым, грозит до 12 лет тюрьмы.
18.01.2018 СеверИнформ
63-летняя курильщица едва не спалила свой дом - СеверИнформ63-летняя курильщица едва не спалила свой дом Накануне поздно вечером пожарные срочно выехали на Гагарина, 8 в Вологде Горела 2-комнатная квартира.
18.01.2018 СеверИнформ
Ежемесячная выплата из материнского капитала на второго ребёнка, родившегося в 2018 году - Провинция.Северо-Запад
Ежемесячная выплата из материнского капитала на второго ребёнка, родившегося в 2018 году
С января 2018 года заработают две президентские инициативы по поддержке демографической программы – нуждающимся семьям, в которых, начиная с 2018 года родится или будет усыновлен второй ребёнок,
Провинция.Северо-Запад
В Казахстане сгорел автобус с 52 пассажирами, спаслись всего трое - Газета Маяк
В Казахстане сгорел автобус с 52 пассажирами, спаслись всего трое
Сгоревший в Актюбинской области Казахстана пассажирский автобус, в котором погибли 52 человека, не осуществлял регулярный рейс, и при этом не имел лицензии на регулярные пассажирские перевозки.
Газета Маяк
Пассажир такси ограбил и напал с ножом на женщину-водителя в Ленобласти - Газета Маяк
Пассажир такси ограбил и напал с ножом на женщину-водителя в Ленобласти
Преступник нанес водителю несколько колото-резаных ран шеи, грудной клетки и ноги, затем похитил 40 тысяч рублей, снял ювелирные изделия и скрылся.
Газета Маяк
В ГОСТЯХ У СОЛОХИ - Провинция.Северо-ЗападСегодня в Крещенский сочельник в КИЦ имени А.С. Пушкина города Волхова состоялась, ежегодная, уже ставшая традицией, рождественская встреча под названием «Рождество в гостях у Солохи».
18.01.2018 Провинция.Северо-Запад
Народный коллектив международного массштаба"Красная звезда", №3, 17.01.18 - Законодательное собрание ЛО13 января, в субботу, в Сосновском Доме творчества отметил свой 45-летний юбилей народный коллектив самодеятельного искусства "Лесная сказка".
18.01.2018 Законодательное собрание ЛО
Дом 43 героев готовится принять посетителей - Администрация ЛенОбластиВо Всеволожском районе Ленинградской области выполнено поручение Президента России о воссоздании объекта культурного наследия «Дом авиаторов», входящего в состав музейно-мемориального комплекса «Дорога жизни».
18.01.2018 Администрация ЛенОбласти
Владимир Путин открыл новый интерактивный музей о войне - Газета Ладога
Владимир Путин открыл новый интерактивный музей о войне
В юбилейную годовщину прорыва блокады Ленинграда в Кировском районе ЛО прошло торжественное открытие музея-панорамы «Прорыв» – уникального современного музея о войне.
Газета Ладога
Популярные песни в исполнении сосновоборских артистов, участвующих в культурном проекте Росатома, покоряют поклонников в интернете - Газета Маяк
Популярные песни в исполнении сосновоборских артистов, участвующих в культурном проекте Росатома, покоряют поклонников в интернете
Проект "10 песен атомных городов" появился летом прошлого года и продолжает радовать людей по всему миру.
Газета Маяк
Энергия атома — в Сосновом Бору, в фотографиях атомных станций России и Франции - Газета Маяк
Энергия атома — в Сосновом Бору, в фотографиях атомных станций России и Франции
17 января в сосновоборском Художественном музее современного искусства открылась уникальная фотовыставка.
Газета Маяк
ЭРА на 1 месте! - Провинция.Северо-ЗападСегодня, 17 января, в городе Сясьстрой на базе детско-юношеской спортивной школы прошёл районный этап соревнований "Лиги школьного спорта" по хоккею в валенках.
18.01.2018 Провинция.Северо-Запад
Лыжник из Вологды столкнулся с «Бураном» в Коми - СеверИнформЛыжник из Вологды столкнулся с «Бураном» в Коми Спортсмен на большой скорости врезался в снегоход, который производил засыпку трассы.
18.01.2018 СеверИнформ
Легендарные олимпийцы - ЛенОблИнформ16 января 2018 года в МБОУ «Рощинская СОШ» произошло знаменательное событие – встреча учащихся с олимпийскими чемпионами, завоевавшие свои титулы в конце 20 века.
18.01.2018 ЛенОблИнформ
Катание на коньках творит чудеса - Провинция.Северо-Запад
Катание на коньках творит чудеса
Катание на коньках относится к такому уникальному виду двигательной активности, который является и спортом и прекрасным отдыхом.
Провинция.Северо-Запад
Настольный теннис - Провинция.Северо-Запад
Настольный теннис
В Старой Ладоге прошёл турнир по настольному теннису среди любителей этой замечательной игры.
Провинция.Северо-Запад
Новости спорта - Провинция.Северо-Запад
Новости спорта
В областных соревнованиях по рукопашному бою, проходивших в г. Тосно, приняли участие команды городов: Волхов, Тосно, Тихвин, Гатчина, Кировск, Отрадное, Выборг,
Провинция.Северо-Запад
«7 дней до Прорыва»: 18 января - Администрация ЛенОбластиПРОРЫВ! В 9.30 после решительной атаки, позволившей 123-й стрелковой бригаде захватить Рабочий поселок №1, бойцы Ленинградского фронта увидели за снежной пеленой фигуры волховчан.
18.01.2018 Администрация ЛенОбласти
Президент посетил музей-панораму «Прорыв» - Администрация ЛенОбластиПрезидент России Владимир Путин осмотрел музей-панораму «Прорыв», посвященную героическому подвигу советских войск, совершенному в январе 1943 года.
18.01.2018 Администрация ЛенОбласти
Владимир Путин открыл новый интерактивный музей о войне - Газета ЛадогаВ юбилейную годовщину прорыва блокады Ленинграда в Кировском районе ЛО прошло торжественное открытие музея-панорамы «Прорыв» – уникального современного музея о войне.
18.01.2018 Газета Ладога
К крещенским купаниям в Ленинградской области организованы уже 63 купели - Газета МаякОжидается, в крещенских купаниях смогут принять участие до 12 тысяч человек.
18.01.2018 Газета Маяк
19 января 2018 года Первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проведет прием граждан - Следственный комитет19 января 2018 года Первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Олег Сергеевич Тараненко проведет прием граждан по вопросам деятельности С
18.01.2018 Следственный комитет